현재 국어과 평가는 평가 결과의 책임을 대부분 학생들에게 넘기고 있으며, 학생의 학업 성취도만을 평가하는 것이 평가 목적의 전부라고 생각하는 경향이 강하다. 또한 평가 절차가 확립되어 있지 않아 의사소통이 제대로 안 될 정도이다. 이러한 문제점들을 해결하기 위한 한 방법은 국어과 교육 평가를 종합적이고도 체계적으로 조망할 수 있는 국어과 교육 평가 모형을 마련하는 일이다.
국어과 교육 평가 모형을 개발하기 위해서는 '평가 대상 및 내용 결정, 평가 목적의 다변화, 평가 절차의 확립'이라는 세 가지 전제가 충족되어야 한다. 국어과 교육 평가 대상은 국어과 교육 체계를 바탕으로 도출되어야 하며, '교육과정, 교과서(교재), 수업, 교사, 학생, 국어 환경'이 그 대상이 된다. 평가 목적은 평가관과 밀접한 관련이 있다. 평가관의 변화를 종합해 볼 때, 국어과 교육 평가 목적은 '분류 및 선발, 목표 도달도 파악, 변화 판단, 가치 및 장단점 파악, 효과 및 영향 확인, 종합적 이해, 교육적 처지'가 된다. 평가 절차는 평가를 할 때 반드시 해야만 하는 활동을 의미하며, 평가 계획 수립 단계, 평가 자료 수집 단계, 평가 자료 해석 단계로 나눌 수 있다.
국어과 교육 평가 모형은 '평가 목적 × 평가 대상 × 평가 방법'에 따라 다양한 평가 유형을 도출할 수 있으며, 이들 각각은 표준적인 평가 절차를 따라야 한다. 본고에서 제시한 평가 모형은 어떤 대상을 평가할 때 지금 하는 평가가 어디에 있는지 알 수 있게 해 준다는 의미에서 좌표적 성격을 지닌다.