이 연구는 제7차 국어과 교육과정의 문제점을 ‘내용’을 중심으로 분석하고 대안을 모색하는 것을 목적으로 하였다. 분석 결과 제7차 국어과 교육과정은 내용 선정 면에서 학습 가능성과 균형성이 떨어지고, 내용 조직 면에서 내용 범주화와 연계성에 문제가 있으며, 내용 진술 면에서 진술의 구체성과 용어 사용의 적절성 및 일관성이 결여된 것으로 나타났다. 교육과정 개정이 논의되는 시점에서 이러한 문제를 해결하기 위해서는 완전히 새로운 틀을 마련하기보다 기존 교육과정의 틀 안에서 잘못 된 것, 안 되는 것을 들어내고, 대체하고, 재구조화하는 데 두는 유보 전략을 사용할 것을 논의하였다. 교육과정 구성을 위한 기초 연구가 축적되지 않은 상황에서 전혀 새로운 교육과정의 개발은 또 하나의 실험 대상이 될 수 있기 때문이다. 교육과정 개혁이 교육적 실험의 연속이 되어서는 안 되며, 기존 교육과정 개혁의 오류를 되풀이하지 않기 위해서는 기존 교육과정을 부분적으로 수정하는 보완 전략, 실행 가능성이 적은 내용에 대한 유보 전략, 교육과정 사용자들의 교육과정 리터러시(curriculum literacy)를 향상시키는 소통 활성화 전략이 필요하다